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Discussione: Graduatorie ad esaurimento

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  1. #1
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    Graduatorie ad esaurimento, “occhio” alle autodichiarazioni

    A Torino, in occasione della pubblicazione delle graduatorie ad esaurimento per il biennio 2009/2011, 17 docenti, 12 dei quali nati a Torino, sono stati depennati dalla graduatoria a seguito di accertamenti sulla veridicità delle dichiarazioni rese.
    A quanto pare, ormai i precari della scuola stanno attenti, molto attenti, anche perché i controlli del Miur sulle graduatorie sono sporadici, per non dire quasi inesistenti.
    Gli inserimenti a pettine su tutto il territorio italiano, infatti, stanno dando i loro “frutti”. Maria Grazia, 36 anni, insegnante precaria alle scuole elementari modenesi, era prima nella graduatoria per un contratto a tempo indeterminato, prima nella graduatoria a tempo determinato.
    Poi, c’è stato il rinnovo delle graduatorie. Et voilà: si è ritrovata al 28esimo posto in entrambe le graduatorie, superata da docenti arrivati da Napoli, Messina, Brindisi, Palermo, Catania, Sassari, Reggio Calabria, Caserta… Il bello è che tutti questi aspiranti hanno punteggi altissimi rispetto al suo, grazie alle autodichiarazioni. I modenesi in graduatoria da anni poco alla volta l'hanno scalata per poi ritrovarsi giù, giù, senza possibilità di immissione in ruolo.
    Lo stesso è accaduto a Roma, città preferita, come abbiamo sottolineato in un precedente articolo, da coloro che hanno deciso di cambiare provincia. Ma i docenti “romani de Roma” non ci stanno e hanno deciso di rivolgersi al senatore leghista Pittoni, guarda caso proprio colui che, per tutelare i docenti settentrionali, aveva (inutilmente) proposto un bonus di 40 punti per coloro che rinunciavano a cambiare provincia.
    In sostanza si chiede di effettuare un controllo rigoroso e a tappeto sulle documentazioni dei docenti trasferiti per accertare che i punteggi più elevati siano veritieri e non gonfiati.
    Subito il Miur con la nota prot. 6121 del 21 luglio 2011 indirizzata ai Direttori Generali degli Uffici scolastici regionali invita gli Uffici periferici territoriali a predisporre i fascicoli personali dei docenti trasferiti e di consentirne l’accesso parte di altri docenti controinteressati, “predisponendo, ove occorra, piani di supporto per l’espletamento delle attività necessarie”.
    Insomma, attenzione perché partono i controlli. Subito interviene l’Anief, fautrice dell’inserimento a pettine, sottolineando come “le istanze di accesso agli atti presentate ai sensi della Legge 241/1990 nel riguardare la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti devono necessariamente contenere la motivazione specifica, pena il diritto al rifiuto, al differimento o alla limitazione dell’accesso. Pertanto, viste anche le recenti segnalazione pervenuteci, si ritiene che la semplice richiesta di consultazione dei fascicoli dei docenti trasferiti da altre province da parte di contro interessati, nel rispetto anche della normativa sul trattamento dei dati personali (D.lgs. 196/2003), non possa avvenire sulla generica motivazione di un trasferimento consentito dalla normativa vigente (ex plurimis, Legge 106/2011)”.
    Motivazione o non motivazione, una specifica sempre si troverà. Partono i controlli. Ma stranamente solo per chi si è trasferito di provincia. Gli altri, e qui sta il paradosso, possono dormire sonni tranquilli, dichiarazioni false o meno. La guerra non è più solo nord contro sud, adesso i romani sono contro i meridionali e addirittura i reggini contro i messinesi.
    Per un posto di lavoro si fa anche questa meschina lotta tra poveri.


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  2. #2
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    Graduatorie, la Corte Costituzionale dichiara illegittime le norme del Trentino


    Le leggi attribuivano 40 punti di sopravvalutazione ai docenti in graduatoria nel territorio provinciale in nome della continuità didattica
    La Corte Costituzionale ha dichiarato oggi l'illegittimità costituzionale di due articoli della legge della Provincia autonoma di Trento relativo al Sistema educativo di istruzione e formazione del Trentino introdotti con le disposizioni per la formazione dell'assestamento del bilancio annuale 2008 e pluriennale 2008-2010 e per la formazione del bilancio annuale 2009 e pluriennale 2009-2011 della Provincia autonoma di Trento.
    Con la sentenza n. 242/2011 viene dichiarata l'illegittimità costituzionale sia dell'attribuzione di 40 punti relativi alla continuità di servizio nelle scuole della provincia di Trento sia dell'inserimento in coda dei docenti già inseriti in graduatorie di altre province.
    La decisione della Consulta soddisfa l'Anief, che aveva promosso i ricorsi contro la legge della Provincia autonoma di Trento e che assegna alla dichiarazione di illegittimità una portata nazione: "Nessuna barriera al trasferimento dei precari della scuola può essere posta in nome della continuità didattica, neanche sotto forma di un bonus aggiuntivo di punti 40 per ogni anno di servizio da supervalutare nella provincia di appartenenza (quella di Trento)".
    Nel pomeriggio il Dipartimento Istruzione Università e Ricerca ha diffuso una nota con la quale assicura in tempi rapidi l'espletamento delle operazioni per garantire l'avvio regolare del prossimo anno scolastico. Si procederà alla rideterminazione delle graduatorie e a tutte le operazioni di assunzione in ruolo e nomina a tempo determinato, in tempo utile per assicurare un avvio regolare dell'anno scolastico 2011/2012.



    Tuttoscuola

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  3. #3
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    Graduatorie: come richiedere l'accesso agli atti


    La questione dei trasferimenti di graduatoria, anziché calmarsi, si accende ogni giorno di più di polemiche prese di posizione, di forti divergenze.
    Paragonare i punti di permanenza a quelli di Trento, ponendo dubbi di incostituzionalità, ha l’unico obiettivo di generare confusione su un meccanismo premiale già esistente per gli insegnanti titolari, utilizzato tra l’altro pure da alcuni di quegli stessi rappresentanti dell'opposizione che hanno accusato la proposta di non essere in linea con la Costituzione. Per la precisione il Contratto Collettivo Nazionale Integrativo prevede per i trasferimenti a domanda dei docenti un punteggio aggiuntivo.
    Ma questa del bonus mancato è faccenda ormai passata. Tiene banco invece la richiesta dei docenti romani di accedere agli atti per controllare i punteggi dei docenti trasferiti. Accesso per il quale l’Anief ha ricordato che la richiesta deve essere motivata, pena la nullità.

    In merito, sempre la Lega, ha predisposto questo fac-simile di richiesta:

    Istanza di accesso agli atti ex art. 25 della Legge n. 241/90

    Premesso che ai sensi degli art. 399 e 401 del D.Lgs.vo n. 297/1994 il 50% delle immissioni in ruolo del personale docente di ogni ordine e grado è effettuato dal Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca mediante le graduatorie ad esaurimento (già graduatorie permanenti);

    che ai sensi dell’art. 4 della Legge n. 124/99 le medesime graduatorie sono utilizzate dal Ministero per il conferimento delle supplenze;

    che il sottoscritto/a è inserito nella graduatoria permanente della Provincia di classe di concorso ...

    che all’esito dell’integrazione e aggiornamento effettuato dai competenti uffici dal Ministero il sottoscritto/a risulta inserito in graduatoria nella posizione n. punti ….;

    che dalla graduatoria resa pubblica dal Ministero il sottoscritto/a risulta preceduto dal Prof. (dalla Prof. dai Prof. ).

    Tutto ciò premesso, il sottoscritto/a al fine di poter verificare la legittimità delle operazioni di integrazione ed aggiornamento della predetta graduatoria che è destinata ad essere utilizzate per le prossime immissioni in ruolo e per il conferimento delle supplenze e di poter tutelare i propri interessi che potrebbero essere stati gravemente lesi dall’attribuzione di punteggi erronei

    CHIEDE

    di poter avere accesso ed estrarre copia di tutta la documentazione relativa al Prof. (alla Prof. ai Prof.) sulla base della quale è stato attribuito al medesimo (alla medesima ai medesimi) il punteggio di al

    firma
    _________________



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  4. #4
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    Graduatorie: l’accesso alla documentazione non basta




    La possibilità di accedere ai dati dei docenti trasferiti rischia di illudere molti docenti “scavalcati” nelle graduatorie ad esaurimento, perché, una volta visti i fascicoli (come li ha chiamati un po’ enfaticamente il Miur nella nota prot. 6121 del 21 luglio scorso), sapranno che i colleghi venuti da fuori, proprio come hanno fatto loro stessi nei recenti aggiornamenti di graduatoria, non hanno trasmesso un fascicolo vero e proprio nel quale sia stata raccolta tutta la documentazione che legittima i punteggi attribuiti in graduatoria.
    Come per tutti i docenti inseriti nelle graduatorie ad esaurimento, i punteggi con i quali vengono iscritti sono, infatti, il risultato di semplici dichiarazioni e autocertificazioni. E solo la documentazione in originale (che non viene inserita nel “fascicolo”) potrebbe provare che quei punteggi sono errati in quanto non conseguenti alla documentazione posseduta.
    Se il falso c’è, insomma, non è consultando quelle dichiarazioni che si riesce farlo emergere, a meno di palese macroscopica attribuzione di punti per molti anni di servizio nei confronti di un giovane docente neo-diplomato o neo-laureato privo di anzianità.
    L’accesso ai dati rischia, dunque, di diventare un’illusione. Anzi, di più. Finisce per legittimare l’eventuale falso (se c’è) nascosto altrove nelle carte.
    Anziché la strada dell’accesso, vista la dimensione politica della questione e la rilevanza che sta assumendo, sarebbe forse meglio che l’Amministrazione, come è in suo potere, operasse la verifica effettiva della documentazione posseduta dai docenti trasferiti, concentrando tale intervento ai soli docenti in odore di nomina.


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  5. #5
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    D.M n. 53 del 14 giugno 2012 - integrazione delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo



    Il Miur ha inviato agli Usr il D.M. n. 53 del 14 giugno 2012, concernente l'integrazione delle graduatorie in fascia aggiuntiva alla III dei docenti che si sono abilitati negli anni accademici 2008/09, 2009/10 e 2010/11. L'Anief annuncia nuovi ricorsi
    Il D.M. in oggetto disciplina:
    1. in applicazione dell'art. 14 comma 2-ter della Legge n. 14/2012, le modalità e i termini di inserimento in fascia aggiuntiva alla III dei docenti che si sono abilitati negli anni accademici 2008/09, 2009/10 e 2010/11 a seguito della frequenza : dei corsi biennali abilitanti di secondo livello presso le Accademie di Belle Arti (COBASLID); del secondo e del terzo corso biennale di secondo livello finalizzato alla formazione dei docenti di educazione musicale (classi di concorso A031-A032) e di strumento musicale (classe di concorso A077); dei corsi di laurea in Scienze della formazione primaria.
    2. in applicazione dell'art. 14 comma 2-quater della Legge n. 14/2012, le modalità e i termini di aggiornamento delle graduatorie, per coloro che sono già inseriti in I, II e III fascia, limitatamente ai titoli che danno diritto ai benefici di cui alla Legge 68/1999 e all'art. 6 comma 3-bis della legge 80/2006; le operazioni di carattere annuale, ai sensi degli artt. 6 comma 8 e del D.M. 44 del 12 maggio 2011, destinate a coloro che sono già iscritti in graduatoria, relative allo scioglimento della riserva e all'inserimento negli elenchi aggiuntivi del sostegno.
    Per le norme relative alla valutazione e le altre di carattere generale si rinvia al contenuto del D.M. 44 del 12 maggio 2011, relativo all'aggiornamento delle graduatorie ad esaurimento per il triennio 2011/14.
    Tutti i requisiti, ad eccezione di quelli di accesso in fascia aggiuntiva, debbono essere posseduti alla data del 30 giugno 2012.
    Le domande vanno presentate esclusivamente mediante modalità telematica nell'apposita sezione "Istanze on line" del sito internet di questo Ministero (www.istruzione.it), nel periodo compreso tra il 19 giugno 2012 e il 10 luglio 2012 (entro le ore 14,00).
    Fa eccezione la domanda di priorità della scelta della sede, che dovrà essere trasmessa, nei medesimi termini, in formato cartaceo (modello A), all'ufficio scolastico territoriale del capoluogo della provincia richiesta.
    Unitamente al provvedimento sono allegati i seguenti atti:
    a. modello 1, (domanda di iscrizione in fascia aggiuntiva, ai sensi dell'art. 14 comma 2-ter della legge 14/2012);
    b. modello 2, (inserimento titoli di riserva dei posti, per i beneficiari già iscritti in I, II e III fascia);
    c. modello 3, (iscrizione a pieno titolo per gli aspiranti già inseriti con riserva in I, II e II fascia);
    d. modello 4, (iscrizione negli elenchi aggiuntivi di sostegno dei docenti già inseriti in I, II e III fascia, che conseguono il titolo di specializzazione entro il 30 giugno 2012);
    e. modello A (priorità nell'assegnazione di sede - legge n. 104/92);
    f. Allegato 1 (Tabella valutazione titoli di III fascia)
    g. Allegato 2 (Tabella valutazione strumento musicale)
    h. Allegato 3 (Equipollenze titoli di perfezionamento a Dottorato)
    i. Allegato 4 (Codici Riserve);
    12. Allegato 5 (Codici preferenze);
    a. Allegato 6 (D.M. 44 del 12 maggio 2011);


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