Mobilità: errori negli allegati. I docenti rischiano di perdere punti.

L'OM sulla mobilità contiene errori ed imprecisioni. Difficile dire se per superficialità o incompetenza degli uffici del Miur. Certo è che i docenti che si affidano alla modulistca ufficiale rischiano di perdere punti preziosi. E c'è anche un altro giallo: quando scadono i termini per la domanda di commissaro negli esami di Stato nelle scuole all'estero ? Il 21 o il 31 marzo ?
I docenti che intendono partecipare alle operazioni di mobilità devono fare attenzione: se si affidano alla documentazione ufficiale prodotta fino a questo momento potrebbero commettere errori, alcuni persino insanabili.
Purtroppo la fretta (e una buona dose di pressapochismo) con cui gli uffici del Ministero hanno predisposto ordinanza e allegati sta creando qualche problema.
Fin da subito gli esperti della nostra rivista avevano individuato imprecisioni ed errori contenuti soprattutto negli allegati e nella modulistica.
Tanto è vero che in data 3 marzo il Ministero si è finalmente deciso a diramare una nota con gli allegati all’OM n. 16 sulla mobilità debitamente corretti.
Ottima cosa, peccato che il nuovo file (in formato pdf) non contenga neppure una paginetta di spiegazioni in cui si dica quali siano le correzioni apportate.
Ma forse al Ministero pensano che ai docenti italiani piacciano i giochetti enigmistici del tipo “caccia all’errore” (d’altronde, si sa, la stragrande maggioranza degli insegnanti ha molto tempo libero perché per “inculcare” le proprie idee nelle menti degli alunni non c’è bisogno di lavorare molto).
Ad ogni modo andando a spulciare nel file corretto pubblicato il 3 marzo si scopre che, per esempio, nell’allegato F relativo alla continuità di servizio è stato aggiunto un punto relativo alla continuità nel Comune della scuola di titolarità.
Ma qui inizia il “giallo”, perché se si va nella sezione del sito web del Ministero dedicata alla mobilità si scopre che l’allegato F scaricabile dal sito è diverso da quello precedente !
E’ evidente, insomma, che la modulistica scaricabile dalla pagina http://archivio.pubblica.istruzione....uli_2011.shtml non è stata aggiornata: purtroppo, però, usando gli allegati non corretti si rischia di non vedersi attribuire punti ai quali invece si avrebbe diritto.
Più in generale il Miur si è dimenticato di indicare che i singoli modelli allegati devono riportare la firma del docente, in particolare se si tratta di moduli che contengono dichiarazioni personali sostitutive di certificazioni formali.
E siccome le disgrazie non vengono mai da sole, qualche problema (e non da poco) c’è anche per le commissioni d’esame di Stato nelle scuole italiane all’estero: non si sa bene quale sia la data di scadenza per la presentazione delle domande da parte di docenti in servizio in Italia.
Nella nota diramata dal Miur il 3 marzo si parla del 21 marzo, mentre lo stesso identico documento pubblicato nel sito del Ministero degli Esteri riporta la data del 31 marzo.
Sembra insomma che quest’anno la sfortuna si stia accanendo contro gli Uffici del Ministero.
Il fatto è che i docenti italiani, bistrattati in tutti i modi da mane a sera, meriterebbero un po’ più di attenzione da parte degli uffici di Viale Trastevere che dovrebbero affidarsi non tanto alla buona sorte quanto piuttosto alla efficienza e alla precisione.


Tecnica della scuola

Mobilità annuale: i sindacati non firmano il contratto


La Funzione Pubblica ha mosso rilievi precisi su 4 articoli dell'ipotesi contrattuale. Nel mirino del Ministero di Brunetta ci sono soprattutto le disposizioni che riguardano l'assegnazione del personale ai plessi e alle classi.
Per la prima volta il contratto nazionale integrativo sulla mobilità annuale (utilizzazioni e assegnazioni provvisorie) non viene sottoscritto dai sindacati del comparto e così quest’anno le operazioni saranno regolate esclusivamente da un atto unilaterale del Ministero.
Una ipotesi di contratto era stata siglata il 13 maggio scorso; ma pochi giorni fa il Dipartimento della Funzione Pubblica ha fatto sapere che alcune disposizioni non sono legittime in quanto in contrasto con le norme del “decreto Brunetta”.
I rilievi mossi dalla Funzione Pubblica riguardano gli art. 4, 11-bis, 15 e 21 in quanto relativi a materia non contrattuale.
L’art. 4 concerne l’assegnazione del personale docente ai plessi e alle classi, l’art. 11 bis riguarda le modalità di copertura dei posti scoperti di dsga, l’articolo 15 è relativo alla assegnazione del personale Ata alle sedi associate, alle succursali e ai plessi mentre l’articolo 21 tocca i problemi delle attività di formazione finalizzata alla riconversione professionale.
Il Miur ha proposto di stipulare il contratto eliminando però il testo dei 4 articoli in questione.
Tutti i sindacati hanno valutato come “irricevibili” le osservazioni della Funzione Pubblica e si sono quindi rifiutati di sottoscrivere l’accordo.
Per consentire che le operazioni di mobilità annuale si svolgano comunque al più presto il Ministero si è impegnato ad emanare quanto prima un atto unilaterale.
Si prevede a questo punto che l’atto ministeriale venga diramato in settimana.
I sindacati hanno chiesto non meno di 10 giorni di tempo per la presentazione delle domande da parte dei docenti a partire dal momento in cui saranno disponibili i moduli.
In concreto se ne parla dunque per i primi giorni di agosto.
Un altro problema si aggiunge alle difficoltà che già si frappongono al regolare avvio del nuovo anno scolastico.


Tecnica della scuola

Mobilità 2012/2013, firmata l'ipotesi di Ccni


E' stata firmata ieri, 15 dicembre, l’Ipotesi di contratto integrativo annuale sulla mobilità del personale docente, educativo ed Ata della scuola per l'anno scolastico 2012/2013. Si è conlusa, così, la trattativa iniziata il 18 ottobre scorso.
Oggi, con la sottoscrizione dell'Ipotesi di contratto integrativo si è conclusa la trattativa, avviata già nel mese di ottobre, per il rinnovo delle disposizioni per la mobilità del personale docente, educativio ed Ata per l'a.s. 2012/2013. L'Ipotesi prevede solo qualche modesta messa a punto del testo preesistente. Sciolto il nodo del blocco quinquennale della mobilità interprovinciale per i neo immessi in ruolo: il Miur ha riconosciuto che la regola non si applica ai docenti immessi in ruolo con retrodatazione giuridica all'1 settembre 2010 che restano, però, assoggettati al vincolo triennale previsto dall'art. 1, comma 3, della legge n. 124 del 1999.


Tecnica della scuola

Mobilità: presunta data di scadenza il 28 marzo

Secondo i sindacati, a seguito di un incontro tenutosi il 16 febbraio scorso, il 27 febbraio potrebbe essere firmato il contratto, sempre se “vi saranno le condizioni”. Da questa data potrebbero decorrere i trenta giorni per la presentazione delle domande.
I sindacati suggeriscono agli interessati di procedere alla registrazione on line sin da ora in modo da ottenere le credenziali in tempo utile per presentare la domanda che, ricordiamo, va inoltrata on line per scuola dell’infanzia, primaria e secondaria di I e II grado.


Tecnica della scuola

Mobilità, domande entro marzo?


La Cisl scuola sul proprio sito dà notizia della imminente sottoscrizione definitiva del contratto integrativo sulla mobilità del personale della scuola.
Secondo quanto riportato, nel pomeriggio del 28 febbraio il MIUR ha comunicato alle Organizzazioni Sindacali che gli organi di controllo hanno registrato l'ipotesi di Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) concernente la mobilità del personale docente, educativo ed ATA, siglato lo scorso 15 dicembre.
La sottoscrizione definitiva del CCNI è prevista per oggi, mentre l’Ordinanza Ministeriale dovrebbe essere emanata all'inizio della prossima settimana.
Il termine di presentazione delle domande dovrebbe essere fissato per la fine del mese di marzo.
Dopo le iscrizioni scolastiche, quella della mobilità è la seconda operazione propedeutica all’avvio del prossimo anno scolastico.
A seguire, dovrebbe essere emanato il decreto sulla determinazione degli organici del personale della scuola, che dovrà tener conto del nuovo dimensionamento della rete scolastica.

Tuttoscuola

Mobilità professionale profilo Dsga

Dopo gli ultimi chiarimenti emanati con nota prot. n. 1985 del 16 marzo 2012 sulla stipula dei contratti a tempo indeterminato relativi alla mobilità professionale Ata, ecco le indicazioni operative del Miur per il profilo di Dsga.
Con la nota prot. n. 20100 del 22 marzo il Miur ha precisato che può permanere nella attuale sede sino alla conclusione del corrente anno scolastico l’assistente amministrativo che abbia chiesto l’inclusione nella graduatoria di altra provincia per la mobilità professionale e che sia stato già incaricato di espletare la funzione di dsga per tutto il corrente a.s. 2011/2012. Ovviamente tali indicazioni si riferiscono esclusivamente al profilo di dsga e nulla cambia per quanto riguarda le operazioni amministrative e procedurali per la partecipazione alle operazioni di mobilità per l’attribuzione della sede definitiva di titolarità a decorrere dal 1° settembre 2012.
Il periodo di prova può essere assolto nell’ambito del servizio prestato decorrente dalla data della nota in commento (22 marzo 2012).


Tecnica della scuola

Mobilità, il Miur concede la proroga: domande entro il 3 aprile


La comunicazione è giunta a poco più di un giorno dalla scadenza originaria per la presentazione delle domande. Lo slittamento riguarda tutto il personale ed è stato reso necessario per le “criticità del sistema” di invio telematico dei modelli riscontrate in alcuni territori.
A poco più di ventiquattro ore dalla scadenza della presentazione delle domande di mobilità, il ministero dell’Istruzione ha deciso di dare la possibilità al personale scolastico di inviare via internet i modelli sino alle ore 18 di martedì 3 aprile.
La nota, prot. n. AOODGPER 2332, per il momento resa pubblica solo dai sindacati, è stata resa necessaria “per consentire la completa e corretta conclusione delle operazioni di compilazione ed inoltro on line delle domande di trasferimento e di passaggio di ruolo tramite le funzioni POLIS”.
A seguito di alcune “criticità del sistema”, predisposto dal Miur per l’invio telematico dei modelli, che i sindacati hanno segnalato, in particolare, “da alcuni territori”, il direttore generale del personale scolastico, Luciano Chiappetta, ha comunicato che tutte le domande, quindi sia prodotte dai docenti sia dal personale amministrativo, tecnico ed ausiliario, “potranno essere acquisite entro e non oltre il termine del 3 aprile fino alle ore 18.00”.


Tecnica della scuola

Mobilità annuale: si apre la trattativa


Ma non mancano le incognite: lo scorso anno il contratto non venne firmato a causa dei rilievi della Funzione Pubblica. Oggetto del contendere è la questione dell'assegnazione del personale ai plessi.
Si è aperta nella giornata del 2 aprile presso il Ministero la trattativa per il rinnovo del contratto integrativo in materia di mobilità annuale. Fino a un paio di anni fa la sottoscrizione di questo contratto integrativo era poco più che una formalità, ma dall’anno scorso lo scenario è cambiato radicalmente e la materia è diventata terreno di scontro fra Amministrazione e organizzazioni sindacali. Oggetto del contendere sono un paio di articoli che riguardano l’assegnazione ai plessi del personale docente e Ata. Lo scorso anno, infatti, il Dipartimento della Funzione pubblica aveva mosso rilievi decisivi agli articoli dell’accordo che demandavano alla contrattazione di istituto la definizione delle modalità di assegnazione da parte del dirigente scolastico. Il Miur aveva quindi cancellato gli articoli in questione, ma a quel punto le organizzazioni sindacali si erano rifiutate di firmare il testo definitivo del contratto integrativo. E così per il 2011/2012 le operazioni di mobilità erano state regolate con un atto unilaterale firmato personalmente dal Ministro. Adesso la questione si ripropone: i dirigenti di Viale Trastevere hanno fatto presente ai sindacati che la situazione non è affatto cambiata e che pertanto nel testo del contratto non potranno essere inserite clausole relative alla assegnazione del personale ai plessi. Le organizzazione sindacali presenti al tavolo (Flc-Cgil, Cisl-Scuola, Uil-Scuola, Fgu-Gilda e Snals) hanno ribadito il proprio punto di vista: l’assegnazione ai plessi è materia contrattuale secondo quanto previsto dal CCNL del novembre 2007. In un proprio comunicato Uil-Scuola ribadisce di considerare prioritario “verificare i contenuti delle modalità di assegnazione degli insegnanti ai plessi, che potrebbero essere definiti anche a livello nazionale come avvenuto lo scorso anno, e delle utilizzazioni degli assistenti amministrativi sui posti vacanti di DSGA”. Di tenore analogo il comunicato dello Snals, mentre non si conoscono ancora nel dettaglio le posizioni assunte dagli altri sindacati, ma è molto probabile che anche quest’anno non si riesca ad arrivare ad una soluzione condivisa. La trattativa riprenderà subito dopo Pasqua: il prossimo incontro è in programma per il giorno 11 aprile.

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Mobilità e termine del mandato politico


In vista delle prossime elezioni amministrative del 6-7 maggio, è bene conoscere che all’art .7 punto VII del Ccni 2012-2013 è contemplata la precedenza, per il personale scolastico che entro 10 giorni prima del termine ultimo di comunicazione al Sidi delle domande, si trova a svolgere un mandato politico (sindaco, vice-sindaco, assessore, consigliere comunale,…), di ottenere trasferimento provvisorio in scuola sita nel comune dove si esercita il mandato.
Tale precedenza è dovuta a condizione che venga espressa come prima preferenza di sede quella del comune ove il soggetto espleta il mandato amministrativo. Bisogna fare attenzione al fatto che tale trasferimento non è definitivo, ma semplicemente provvisorio. Infatti al termine dell’esercizio del mandato, sia causato per fine naturale o per scioglimento anticipato, il personale che ha fruito, nella mobilità, di tale precedenza è tenuto a rientrare nella scuola in cui risultava titolare prima del mandato e, in caso di mancanza di posti, verrà individuato come soprannumerario. Ma chi è precisamente il personale che ha diritto a questa precedenza?
Si tratta di tutto quel personale scolastico che ricopre cariche pubbliche a norma della legge del 3 agosto 1999 n.265 e del D.L.vo 18 agosto 2000 n.267. In questo periodo molte amministrazioni sono in scadenza del mandato politico, infatti in oltre 1000 comuni sono state indette elezioni amministrative per il sei-sette maggio 2012.
Poiché la fine delle legislature amministrative cade prima dei 10 giorni del termine di comunicazione al Sidi delle domande, il personale scolastico che si era avvalso di tale precedenza, perde il diritto a mantenere la titolarità nella cattedra sita nel comune dove ha esercitato il mandato, e quindi deve essere restituito alla scuola di precedente servizio o alla provincia di precedente servizio. Questa ritorno alla scuola di precedente servizio, non avviene automaticamente, come a mio parere dovrebbe accadere, ma avviene a domanda.
Questo tipo di domanda, molto spesso viene disattesa a vantaggio della permanenza del personale che gode di tale precedenza. Per cui a volte capita che anche dopo il termine del mandato politico si continui a fruire illegittimamente di tale precedenza che è invece utilizzabile solamente in continuità con l’esercizio del mandato.
Bisogna aprire gli occhi in quanto siamo in un periodo elettorale in cui molti mandati sono scaduti e molti altri sono in arrivo, e chi si trova fuori dalla politica, rischia di vedersi tolta la legittima opportunità di ottenere il trasferimento tanto sognato.


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Mobilità annuale: in dirittura d’arrivo il Ccni



Prevista per i prossimi giorni la firma definitiva per la revisione e l’aggiornamento del Ccni sulla mobilità. Si tratta della cosiddetta mobilità annuale, cioè utilizzazioni e assegnazioni provvisorie.
Questo provvedimento è molto atteso, considerato l’alto numero di docenti che risulteranno perdenti posto. Tra le novità di quest’anno, c’è la possibilità di ottenere l’attribuzione della precedenza anche per le lavoratrici madri o in alternativa per i padri, per avere la possibilità di ricongiungersi al figlio che non ha compiuto ancora gli otto anni di età. Questo sarebbe in linea con la legge dell’ otto marzo 2000 n. 53 sui congedi parentali.
E’ stato chiarito inoltre che, ai fini dell’assegnazione provvisoria, il ricongiungimento non vale solo per il coniuge, ma anche per il mero convivente, purché parente o affine. Inoltre è stata prevista l’equiparazione dei lavoratori bisognosi di cure continuative per gravi patologie ai portatori di handicap, ai fini dell’attribuzione della precedenza nei movimenti. Per cui il lavoratore bisognoso di cure continuative, anche se non invalido viene ad avere, se attesta l’effettivo bisogno delle cure continuative, l’equiparazione dello stato di handicap secondo quanto previsto dalla legge n. 104/1992.
I sindacati hanno convenuto unitariamente sulla necessità di consentire ai docenti di strumento musicale della scuola media di chiedere, se lo volessero, l’utilizzazione nei licei musicali, ma subordinatamente ai docenti in possesso dei titoli di studio previsti dalla normativa vigente ai fini dell’accesso a detti licei. Se il Ministero della funzione pubblica non dovesse avere obiezioni nel merito, sarebbe probabile la pubblicazione del Ccni aggiornato già entro la prima decade di giugno, con scadenza tra il 5 e il 15 luglio. Comunque sia, siamo in dirittura d’arrivo.


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